自2023年7月1日起,全国范围实施国六排放标准6b阶段,禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。
业界人士表示,国六b车型禁售政策“靴子”落地,燃油车排放更加环保,汽车产业即将进入绿色发展的新阶段。当前,汽车行业正处在发展的十字路口,面对新能源、绿色化、智能化等发展机遇和挑战,汽车产业正迎来新一轮技术变革。要加快产品技术创新与产业绿色升级,尽快完成产品的切换和销售,实现平稳过渡排放升级,加速车市回暖。
实施国六b标准对行业影响几何?
受市场等因素影响,从2022年四季度开始部分不符合实际行驶污染物排放试验(即RDE试验)要求的国六b车辆库存积压严重。数据显示,截至2023年1月底,不满足RDE要求的库存车辆超过189万,含已采购部件的库存超过200万。
多位业界人士表示,本轮库存压力是由客观因素造成的,从新车市场角度来看,国六b标准的实施对汽车市场整体冲击力度有限,并不会造成太大冲击。
中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)发文称,企业无法如期完成库存清理,主要原因有四个方面:一是汽车市场表现不及预期,需求显著下降,直接造成库存积压。二是产品生产切换需要一定时间,企业已采购订回不满足RDE车型的专属件,需生产整车进行消化。三是新能源汽车抢占部分传统燃油车市场,对传统燃油车形成挤兑。四是部分地区降价行为,加剧了消费者持币待购心态。
《公告》明确,针对部分RDE试验报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型,允许销售至2023年12月31日。
中汽协认为,自国六标准发布起,多数企业直接按照国六b标准要求进行产品研发和生产,业内相当于提前实施了国六b标准,国六b车辆占领了市场主要份额。“标准实施至今,轻型车国六b车型占比超过95%,国六b车辆市场占比超过90%。”
过渡期有利于有序去库存
国六排放标准6b阶段政策,最早要追溯到六年前。在2016年12月,生态环境部(原环境保护部)联合国家质检总局发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》(GB 18352.6—2016),就明确要求国六标准的实施分为A、B两个阶段。
第一阶段自2020年7月1日起,所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国6a限值要求。第二阶段自2023年7月1日起,所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国6b限值要求。
同时,明确提出道路实际排放测试(以下简称“RDE”)试验在2023年7月1日前仅监测并报告结果。
华西证券表示,国六排放标准的发布,给予了市场较长的调整窗口期,如北京市公交、环卫车辆自2019年7月起执行国6b标准,其余车辆推迟一年;深圳市汽油车自2019年7月起执行国6b标准,柴油车推迟一年;上海、天津、广东轻型车自2019年7月起执行国6b标准。重点地区提前执行标准,有利于缓解政策正式实施时的行业压力。
业内专家表示,此次《公告》的发布,提及对“仅监测”等轻型汽车国六b车型提供的半年过渡期,让厂商和经销商能够合理规划布局,尽快完成产品的切换和销售。
银河证券认为,发布实施汽车国六排放标准的相关公告,7月1日起禁售不符合标准的汽车但对部分产品设置过渡期到年底,有利于有序去库,助力车市平稳过渡。
中汽协表示,该项政策措施是生态环境部本着助企纾困的原则,结合当前市场形势,经过充分论证,继2022年底优化轻型车车型拓展原则之后,再次给行业带来实质性纾困解忧的具体体现。